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de Base Recursos La documentación que se utilizará en el Seminario serán:
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Seminario sobre los niños y niñas con discapacidadAyuda MemoriaCONTEXTOEn todas partes del mundo y en todos los niveles de cada sociedad hay personas con discapacidad. El número total de las personas con discapacidad en el mundo es grande y va en aumento, se ha estimado que existen más de 600.000.000 de personas con discapacidad, donde un número considerable, aún no estimado, son niños. Tanto las causas como las consecuencias de la discapacidad varían en todo el mundo. Esas variaciones son resultado de las diferentes circunstancias socioeconómicas y de las distintas disposiciones que los estados adoptan en favor del bienestar de sus ciudadanos. No obstante, en lo que respecta a la discapacidad, hay muchas circunstancias concretas que han influido en las condiciones de vida de las personas que la padecen: la ignorancia, el abandono, la superstición y el miedo son factores sociales que a lo largo de toda la historia han aislado a las personas con discapacidad y han retrasado su desarrollo. Con el tiempo, la política en materia de discapacidad pasó a la prestación de cuidados elementales en instituciones a la educación de los niños con discapacidad y a la rehabilitación de las personas que sufrieron discapacidad en su vida adulta. Gracias a la educación y a la rehabilitación, esas personas se han vuelto cada vez más activas y se han convertido en la fuerza motriz en la promoción constantes de la política en materia de discapacidad. La magnitud de la situación de los niños con discapacidad en los países de la Región de las Américas es muy difícil de valorar. Esto se debe en parte a la ausencia de definiciones aceptados de discapacidad y su utilización en censos y encuesta. Como consecuencia, hay una capacidad nacional limitada para la recolección de datos, análisis e interpretación, para los propósitos en política sensitivas de discapacidad como diseño, planificación y evaluación. Hacia finales del decenio de 1960, las organizaciones de personas con discapacidad que funcionaban en algunos países comenzaron a formular un nuevo concepto de la discapacidad. En él se reflejaba la estrecha relación existente entre las limitaciones que experimentaban esas personas, el diseño y la estructura de su entorno así como también la actitud de la población en general. Al mismo tiempo, se pusieron cada vez más de relieve los problemas de la discapacidad en los países en desarrollo. Según las estimaciones, en alguno de ellos el porcentaje de la población que sufría discapacidades era muy elevado y, en su mayor parte eran sumamente pobres. "El programa de acción mundial" se dirige a la situación de los niños con discapacidad, con referencia a los objetivos del programa "prevención" y " ecualización de oportunidades" artículo 23 de la Convención sobre los Derechos del Niño presta atención directa a los derechos del niño con discapacidad, preocupándose del acceso a la educación y capacitación, servicios de salud y rehabilitación, así como también la preparación de oportunidades de trabajo y recreación. Recordando que en la declaración universal de los Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencias especiales, y que " el niño mental o físicamente impedido deberá disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan bastarse a sí mismo y faciliten la participación activa del niño en la comunidad." ("Convención sobre los derechos del niño" 2 de septiembre de 1990, artículo 23). Es necesario mencionar que la ausencia de apropiada intervención y apoyo de servicios a los niños con discapacidad puede, fácilmente, traer como consecuencia un adulto discapacitado dependiente. Es por ésta razón, que el Instituto Panameño de Habilitación Especial, está organizando un seminario sobre niños y niñas con discapacidad, el objetivo principal, es lograr la igualdad de oportunidades para los niños impedidos y sus familiares. Se entiende por logro de igualdad, el proceso mediante el cual los diversos sistemas de sociedad, el entorno físico y los servicios, las actividades , la información y la documentación se ponen a disposición de todos, especialmente de las personas con discapacidad. Las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas ( resolución 48/96, anexo), Provee una guía general en la participación de personas con discapacidad en la vida social y en el desarrollo básico de igualdad, aunque las normas no se dirigen específicamente al tema de los niños con discapacidad. Recientemente los estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), adoptaron la "Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad." ( resolución 1608 (XXIX-0/99) de la Asamblea general) del 7 de Junio de 1999, la cual provee una guía de políticas general en la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación hacia las personas con discapacidad y la promoción y la entera integración a la sociedad. La convención de la OEA tampoco tiene directa atención específica para el tema de los niños con discapacidad. Una revisión global sobre los temas y tendencias en el campo de la discapacidad fue conducida en conexión con la trigésima quinta revisión y evaluación del programa de acción mundial de 1997, ésta sugiere, que los gobiernos están realmente preocupados con la política económica de la discapacidad dentro del amplio marco de los derechos humanos. Primero, sugiere que las políticas y programas gubernamentales estén enfocados en la situación de las personas con discapacidad y tomen conciencia de la discapacidad como una dimensión esperada en las experiencias de los ciclos de vida y las implicaciones en desarrollo. Para reconocer el diseño de políticas y planes debería reflejarse en un acercamiento universal y promover la integración social, así como también el interés de todos. Segundo, el acercamiento universal a las políticas de diseño y planeación reflejan fundamentalmente preocupaciones de la comunidad internacional con una base de los derechos económicos, social y cultural, así como también los derechos civiles y de políticas para todos. Estos conjuntos de derechos complementarios son esenciales para la realización de "total participación de igualdad para todos", son las metas del "programa de acción mundial." Tercero, reconocer la discapacidad como una dimensión esperada del ciclo que ha resultado de la expansión de grupos y organizaciones preocupados por la discapacidad y su desarrollo, tales grupos y organizaciones representan el sector publico como también no gubernamentales y el sector privado. Se sugiere una necesidad para una modalidad neutral en el diseño de políticas e iniciativas programáticas para mejorar la situación de los niños con discapacidad. Las personas con discapacidad son miembros de una sociedad y tienen derecho a permanecer en sus comunidades locales. Deben recibir el apoyo que necesitan en el marco de las estructuras comunes de educación, empleo y servicios sociales. El Seminario Regional, prestará atención directa a los marcos normativos internacionales para las políticas, estrategias y programas concernientes a los niños con discapacidad , para de alguna manera, promover la igualdad de oportunidades para éste grupo poblacional. Los resultados de éste Seminario Regional servirán de insumo a la X Cumbre Iberoamericana de Jefa y Jefes de Estado, donde se dará un recuento de los avances que se han hecho, así como también contribuirá con el Décimo Aniversario de la Cumbre del Niño a realizarse el próximo año. OBJETIVOSA. Objetivo de DesarrolloPromover y adelantar la igualdad de oportunidades por, para y con niños discapacitados y sus familias. B. Objetivos InmediatosEl Seminario proveerá un foro para intercambiar conocimientos y experiencias concernientes a los niños y las niñas con discapacidad del enfoque en desarrollo. Sobre la base del intercambio, el Seminario identificará áreas de prioridad para la acción tanto por gobiernos como por las organizaciones no gubernamentales, los sectores académicos y privados. En éste Seminario se proveerán oportunidades para establecer y desarrollar redes de trabajo entre las entidades concernientes con los niños y las niñas con discapacidad y sus familias, para fortalecer la cooperación y el intercambio técnico, así como también promover acciones prácticas. El Seminario formulará un marco de planificación estratégico con el fin adelantar la igualdad de oportunidades para los niños y las niñas con discapacidad y sus familias, en la vida social y el desarrollo apropiado para la Región de las Américas. MÉTODOS DE TRABAJOEl Seminario abarcará un intercambio intensivo en un período estimado de cuatro días de trabajo. Previo al Seminario se distribuirá vía Internet materiales e información. La preparación para el Seminario incluirá la recopilación y diseminación de un documento resumiendo las cuestiones y tendencias principales relacionadas a los niños con discapacidad desde una perspectiva de desarrollo y de material con recursos seleccionados sobre experiencias de políticas y programas relevantes dentro de los países. El resultado esperado del Seminario es la formulación de un marco de planificación estratégico sobre los niños con discapacidad en la R.egión de las Américas. PERFIL DE LOS PARTICIPANTESEl propósito del Seminario es promover el entendimiento de los niños y niñas con discapacidad y sus familias desde una perspectiva de desarrollo. Los participantes serán personas interesadas en:
El objetivo es obtener un amplio intercambio interdisciplinario sobre cuestiones y tendencias, y formular una perspectiva estratégica concerniente a los niños y las niñas con discapacidad. Al Seminario asistirán de 18 a 20 participantes invitados por el Instituto Panameño de Habilitación Especial, así como también observadores gubernamentales, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales. A los participantes se les proveerá con boleto aéreo y honorarios. |
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